街坊驗(yàn)收新水管。
張貼在一樓的眾籌告示。
開欄語
微小處見民生，在精細(xì)處見治理。各項(xiàng)民生保障工作事關(guān)千家萬戶的獲得感、幸福感和社會的和諧穩(wěn)定。為此，廣州日報(bào)推出“小處見民生”系列報(bào)道，挖掘報(bào)道歲末年初各項(xiàng)民生保障工作、民生微實(shí)事的推進(jìn)情況。
社區(qū)金點(diǎn)子“眾籌+配資”
海珠區(qū)江南中街江寶社區(qū)黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團(tuán)體，配套以“善治微光”微創(chuàng)投平臺支持街坊眾籌一起參與社區(qū)治理。
在本文提及的項(xiàng)目中，“善治微光”微創(chuàng)投平臺配資總預(yù)算的30%。最終，該項(xiàng)目獲得項(xiàng)目資助管道、水泥等材料費(fèi)2076元整，而街坊們眾籌了4844元，成功更換老舊水管。
文/廣州日報(bào)全媒體記者蘇贊、楊欣 實(shí)習(xí)生于春燕 通訊員穗社宣
江南中街，是廣州最早的商品房區(qū)域。自20世紀(jì)80年代始建江南新村起，江南中成為幾代廣州人對煙火氣和鄉(xiāng)愁的記憶，也是海珠區(qū)最繁華的中心區(qū)之一。極具年代感的大院居民樓，緊湊的街區(qū)布局和斑駁的圍墻營造了游客喜愛的“氛圍感”，但也給轄內(nèi)居民生活帶來了諸多困擾。
“自己居住的樓宇老舊，基建損耗，修補(bǔ)需求大；物管薄弱圍院多，缺乏組織，改造缺人缺資金……”很多居民心里一直想：江南中“火了”，我們的生活怎樣好起來？而最近，這里的街坊通過鄰里“眾籌”的方式，在街道配套的創(chuàng)投孵化平臺支持下找到共同治理社區(qū)“老年病”的方法。
街坊眾籌換60年舊水管
“我們的樓可能都有六十多年樓齡了，但水管還是第一次換！”2024年10月中旬，海珠區(qū)江南中街江寶社區(qū)的深巷里，一棟住著四十多戶老街坊的四層筒子樓突然熱鬧了起來。這個(gè)建于20世紀(jì)60年代，毛病叢生卻沒人管的筒子樓，又一次靠著街坊長達(dá)一年時(shí)間的眾籌，動了一次“小手術(shù)”——更換數(shù)十年沒換過、早已生銹邋遢的主水管。當(dāng)天，看著從主水管流出的水無異色，街坊紛紛叫好。而街坊代表陳振炎亦在多方見證下，簽下了樓棟一樓主水管改造工程驗(yàn)收單。
也就是那一天，困擾當(dāng)?shù)刈糁辽僖荒甓鄷r(shí)間的水管失修問題，終于得到了解決?！拔覀冊瓉硎菃挝凰奚?，后來單位對房屋的管理撤了出來，雖然還會象征性收一些物業(yè)費(fèi)，但費(fèi)用不多，都花在了日常小修小補(bǔ)上，比如更換樓梯燈泡、請清潔工定期打掃公共區(qū)域等，但老房子的公共問題，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些?！标愓裱赘嬖V記者，“水管更換是我在2023年發(fā)起動議的，當(dāng)時(shí)水管年久失修，而且大面積銹蝕、水壓極低，所以我發(fā)動大家一起籌錢更換水管，一起隨喜樂捐?！?/p>
然而，一群老街坊要籌出整筆經(jīng)費(fèi)并不容易。
創(chuàng)投平臺成功配資三成
彼時(shí)，江南中街黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團(tuán)體，配套以“善治微光”微創(chuàng)投平臺支持街坊眾籌一起參與社區(qū)治理。其中，“善治先鋒”是江南中街黨工委指導(dǎo)所轄社區(qū)建立的樓宇共治團(tuán)隊(duì)，為具有公共意識的街坊提供了參與社區(qū)公共議題的平臺渠道。這些“善治先鋒”可以在老舊樓宇公共設(shè)施破損，急需維修時(shí)挺身而出，牽頭聯(lián)系全樓住戶，解決樓宇的問題。
而“善治微光”微創(chuàng)投平臺則運(yùn)用黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，拎出一筆公共資金“配資”，對居民率先提出的自發(fā)可行的社區(qū)建設(shè)方案按比例資助，先到先得，鼓勵大家自下而上動起來，同時(shí)減少籌款壓力。上述筒子樓的水管改造計(jì)劃通過了“黨建引領(lǐng)，善治微光”專項(xiàng)計(jì)劃的評審，獲得了總預(yù)算30%的資助，同時(shí)引入社工協(xié)助動議者管理和推進(jìn)。最終，該項(xiàng)目獲得項(xiàng)目資助管道、水泥等材料費(fèi)2076元整，而街坊們眾籌了4844元，半年的努力后，他們終于成功更換水管。
而在這一次“眾籌+配資”的新模式探索后，有街坊也表示了新期待——“我們是不是也可以探索‘政府配資，居民自掏腰包自拆自建’的新模式，對這棟筒子樓拆舊建新”。一街坊表示：“我們看到花都也有居民在政府資助下自拆自建同等高新樓，我們可以嗎？”
共治需要三個(gè)“臭皮匠”
廣州市啟創(chuàng)社會工作服務(wù)中心社區(qū)治理服務(wù)主任林琳告訴記者，“江南中是廣州最早的商品房區(qū)域，很多房子有三四十年歷史，很多時(shí)候，問題是相通的，這些老房子物業(yè)管理缺失、無維修基金、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，水管老化、墻皮剝落、天臺滲水是常見的問題?！?/p>
而江南中街“善治微光”項(xiàng)目除了對居民率先提出的自發(fā)可行的社區(qū)建設(shè)方案按比例資助，同時(shí)，充分調(diào)動了黨建辦、紀(jì)工委、財(cái)務(wù)、公服辦、城管科、執(zhí)法一隊(duì)、執(zhí)法二隊(duì)、綜治辦進(jìn)行賦能和配合，調(diào)配律師資源，在大家卡在誰該出錢的問題時(shí)進(jìn)行科普，澄清各方的權(quán)責(zé)，法理上達(dá)成共識，此外，也購買了啟創(chuàng)社工的專業(yè)服務(wù)，協(xié)助推動共治過程中的卡點(diǎn)解決，幫助社區(qū)探索出街坊參與社區(qū)議題的有效方式。
一位社工說，在一個(gè)善治先鋒”隊(duì)伍里，“一個(gè)最好是有工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)通常是受到鄰里信任的老街坊，還有一個(gè)有財(cái)會經(jīng)驗(yàn)”，這時(shí)，大家一起把復(fù)雜事情簡單化、步驟化，大家才會覺得共治是可能的。目前，江南中街已經(jīng)有40多支善治先鋒隊(duì)伍自籌治理社區(qū)公共問題，江南中街“善治微光”微創(chuàng)投計(jì)劃啟動以來，撬動居民集資581784元，街道補(bǔ)貼225272元，惠及36棟樓，共2055戶家庭。
上述社工表示：“希望這一模式接下來可以在社會多方推動下，完善經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，拓寬籌資渠道，并形成有效機(jī)制，進(jìn)而在更多老舊社區(qū)復(fù)制推廣，惠及更多老舊社區(qū)街坊。”
(編輯： 吳嘉祺)
